“良好的營(yíng)商環(huán)境是國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)軟實(shí)力的重要體現(xiàn)，也是一個(gè)國(guó)家和地區(qū)提高綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要方面。”在9月19日下午舉辦的第十二屆中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)年會(huì)之“推進(jìn)保護(hù)體系建設(shè)，構(gòu)建國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境”專題論壇上，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)司司長(zhǎng)張志成表示。建設(shè)支撐國(guó)際一流的創(chuàng)新和營(yíng)商環(huán)境的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，需要各方共同努力。該論壇特邀請(qǐng)政府、司法、企業(yè)的代表共同探討知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)之路。山東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局黨組成員、副局長(zhǎng)、山東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局副局長(zhǎng)于智勇主持該論壇。

　　最高人民檢察院知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察辦公室主任，一級(jí)高級(jí)檢察官劉太宗表示，我國(guó)檢察機(jī)關(guān)努力開創(chuàng)新時(shí)代知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察工作新局面，推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察綜合履職，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，依法懲治侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪，有效促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法司法標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，切實(shí)維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序，積極營(yíng)造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境，為知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展提供有力司法保障。開展綜合履職兩年多以來(lái)，檢察機(jī)關(guān)在人員專業(yè)化、職能綜合化、辦案多元化、機(jī)制系統(tǒng)化等方面取得了積極成效，知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察綜合履職也進(jìn)入了新的階段。

　　最高人民法院立案庭副庭長(zhǎng)、一級(jí)高級(jí)法官劉雪梅在發(fā)言中表示，從近年來(lái)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件的情況看，伴隨著我國(guó)科技與創(chuàng)新的發(fā)展，知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛案件逐年增長(zhǎng)，呈現(xiàn)出類型多樣、訴訟主體廣泛、法律關(guān)系復(fù)雜、專業(yè)技術(shù)性強(qiáng)等特點(diǎn)。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解工作，通過(guò)多元解紛的主體協(xié)同合作、互動(dòng)互補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛信息共享，數(shù)據(jù)對(duì)接和協(xié)同治理，做到專業(yè)糾紛專家解，能夠有效提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛解決的質(zhì)量和效率，從源頭上預(yù)防和減少知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛。近年來(lái)，最高人民法院會(huì)同國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局等單位，攜手建立“總對(duì)總”在線多元解紛機(jī)制，自上而下多元化解矛盾，源頭治理取得了顯著的成效。

　　國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)司副司長(zhǎng)王曉滸介紹了專利侵權(quán)糾紛行政裁決工作最新實(shí)踐情況。2019年至2022年，全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)專利侵權(quán)糾紛行政裁決案件平均辦案周期為兩個(gè)月，比法定的時(shí)限縮短了1/3，切實(shí)維護(hù)了創(chuàng)新主體合法權(quán)益和創(chuàng)新創(chuàng)造積極性，助力打造一流的市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化的營(yíng)商環(huán)境。下一步，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局將繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的決策部署，加強(qiáng)對(duì)《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代專利侵權(quán)糾紛行政裁決工作的意見(jiàn)》的宣傳和解讀、培訓(xùn)，會(huì)同司法部加大工作指導(dǎo)，督促和檢查力度，推動(dòng)全國(guó)專利侵權(quán)糾紛行政裁決工作再上新臺(tái)階。

　　天津市濱海新區(qū)副區(qū)長(zhǎng)梁益銘介紹了濱海新區(qū)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面取得的扎實(shí)成效。他表示，近年來(lái)，濱海新區(qū)以知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)為支點(diǎn)，引領(lǐng)撬動(dòng)區(qū)域發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)，加快探索提升自主創(chuàng)新和原始創(chuàng)新能力的“濱城路徑”。濱海新區(qū)聚焦高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)的戰(zhàn)略，努力成為知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的“典范之城”。

　　上海市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長(zhǎng)芮文彪表示，上海市作為首批專利侵權(quán)糾紛行政裁決示范建設(shè)的試點(diǎn)地區(qū)，近年來(lái)在國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的指導(dǎo)下，持續(xù)探索推進(jìn)專利行政裁決的制度、機(jī)制和平臺(tái)建設(shè)。行政裁決作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛解決的重要渠道，發(fā)揮著化解民事糾紛“分流閥”的作用。下一步，上海市將貫徹落實(shí)好國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、司法部《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代專利侵權(quán)糾紛行政裁決工作的意見(jiàn)》，繼續(xù)深化專利侵權(quán)糾紛行政裁決規(guī)范化建設(shè)的工作，努力為知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政裁決制度的建設(shè)和營(yíng)商環(huán)境建設(shè)提供鮮活的樣本，全力打造知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛解決的優(yōu)選地，更大力度地服務(wù)支撐市場(chǎng)主體創(chuàng)新發(fā)展和經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。

　　浙江省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局副局長(zhǎng)顧文海在發(fā)言中介紹了浙江省加強(qiáng)高水平知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的情況。近年來(lái)，浙江通過(guò)加快構(gòu)建保護(hù)嚴(yán)格、導(dǎo)向清晰、處置高效、執(zhí)行有力、多元參與的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，進(jìn)一步提高了行政保護(hù)效率、降低了維權(quán)成本、增強(qiáng)了群眾獲得感。比如今年4月寧波市寧?？h知識(shí)產(chǎn)權(quán)局裁決的何某（請(qǐng)求人）與寧海某電塑廠（被請(qǐng)求人）“伸縮手電筒”外觀設(shè)計(jì)專利侵權(quán)糾紛案，該案依法適用《浙江省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和促進(jìn)條例》關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政裁決簡(jiǎn)易程序的規(guī)定，辦案僅用時(shí)17天，及時(shí)捍衛(wèi)了專利權(quán)人的合法權(quán)益，獲得社會(huì)各界廣泛好評(píng)。

　　北京大學(xué)國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究中心主任易繼明十分關(guān)注如何完善專利行政裁決與司法對(duì)接機(jī)制。在他看來(lái)，專利行政裁決與司法對(duì)接機(jī)制目前在專業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)、行政權(quán)力配置等方面存在改進(jìn)的空間。他建議，可以嘗試加強(qiáng)國(guó)家層面統(tǒng)籌及省級(jí)統(tǒng)籌，以解決基層隊(duì)伍不足的問(wèn)題；建立國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院以完善上訴機(jī)制；通過(guò)理論建構(gòu)建立起制度優(yōu)勢(shì)，更好地解決專利糾紛。

　　華為技術(shù)有限公司知識(shí)產(chǎn)權(quán)部國(guó)內(nèi)研究所分部行政主管兼北京分部部長(zhǎng)閆新表示，相較于其他爭(zhēng)議解決方式，行政裁決與行政調(diào)解具有快速、專業(yè)等優(yōu)勢(shì)，華為充分運(yùn)用行政裁決、行政調(diào)解等糾紛解決機(jī)制，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，維護(hù)自身合法權(quán)益，成效顯著。

　　《企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)指南》編輯團(tuán)隊(duì)成員王振凱從企業(yè)經(jīng)營(yíng)視角來(lái)看如何做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，從而提升企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。他表示，企業(yè)應(yīng)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各環(huán)節(jié)、各階段開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。針對(duì)國(guó)內(nèi)一些企業(yè)，尤其是中小微企業(yè)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面面臨著諸如管理層不重視、價(jià)值模糊、能力水平不高等問(wèn)題，去年，《企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)指南》發(fā)布，希望能為企業(yè)提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)能力提供有益借鑒。

　　海信集團(tuán)法務(wù)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)部副總經(jīng)理張重立介紹了海信應(yīng)對(duì)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)。為有效應(yīng)對(duì)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)，海信組建了專業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)團(tuán)隊(duì)，逐步建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門主導(dǎo)，研發(fā)、銷售、宣傳和采購(gòu)等部門配合支持的上市產(chǎn)品排查、知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對(duì)、上游企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)許可費(fèi)計(jì)提等機(jī)制。近5年內(nèi)，海信知識(shí)產(chǎn)權(quán)團(tuán)隊(duì)先后處理海外專利訴訟案件約80起，專利許可等非訴糾紛數(shù)百起，均妥善解決。在他看來(lái)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題的妥善解決，有力支持了海信家電產(chǎn)品在海外拓展。