建設(shè)法治化營商環(huán)境，是推進(jìn)政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化的制度保障，也是進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放、發(fā)展更高層次開放型經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵內(nèi)容。9月14日上午，第十三屆中國知識產(chǎn)權(quán)年會期間，“加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)法治建設(shè)，優(yōu)化開放合作環(huán)境”專題論壇舉辦，共同探討助力優(yōu)化對外開放合作環(huán)境下知識產(chǎn)權(quán)法治建設(shè)的實(shí)踐和未來發(fā)展。
論壇上，來自政府部門、司法機(jī)關(guān)、國際組織、專家學(xué)者、企業(yè)的行業(yè)代表就知識產(chǎn)權(quán)法治體系建設(shè)助力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、對接高水平知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則、知識產(chǎn)權(quán)法治治理與新興技術(shù)發(fā)展、法治環(huán)境下外向型企業(yè)出海策略等熱點(diǎn)問題展開討論。國際關(guān)系學(xué)院法學(xué)院院長郝敏主持該論壇。
黑龍江省科技廳副廳長王曉滸首先帶來關(guān)于“加強(qiáng)科技創(chuàng)新法治建設(shè)，嚴(yán)格知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，護(hù)航新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展”的主題分享。在知識經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的時(shí)代，科技創(chuàng)新是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素，加強(qiáng)科技創(chuàng)新的法治建設(shè)，構(gòu)建完善知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，對于護(hù)航新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展至關(guān)重要。面對新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，應(yīng)當(dāng)如何更好地激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)造活力？王曉滸建議，積極開展前沿科技領(lǐng)域的知識產(chǎn)權(quán)立法探索，加快建立大數(shù)據(jù)、人工智能、基因技術(shù)、生命科學(xué)、量子技術(shù)等新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)則，加快推進(jìn)數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)制度的建設(shè)，持續(xù)深化地方的數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)。另外，王曉滸從科技立法、政策體系、綠化環(huán)境等方面分享了黑龍江省科技廳在加快科技成果轉(zhuǎn)化，構(gòu)建更加完善的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系過程中的先進(jìn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
國家知識產(chǎn)權(quán)局條法司審查政策處處長梁雨在發(fā)言中指出，近幾年，國家知識產(chǎn)權(quán)局積極完善專利制度、集成電路布圖設(shè)計(jì)保護(hù)制度、商標(biāo)制度、地理標(biāo)志制度等推動科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，更好地助力新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展。談及新技術(shù)發(fā)展將帶來哪些知識產(chǎn)權(quán)制度新挑戰(zhàn)？梁雨表示，數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)立法要充分考慮數(shù)據(jù)安全公共利益和個(gè)人隱私、充分把握數(shù)據(jù)特有屬性和產(chǎn)權(quán)制度的客觀規(guī)律、充分尊重?cái)?shù)據(jù)處理者的勞動和相關(guān)投入等關(guān)鍵要素；人工智能是否具有法律人格、人工智能生成物的授權(quán)確權(quán)標(biāo)準(zhǔn)、人工智能侵權(quán)責(zé)任認(rèn)定問題值得思考；隨著虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)的進(jìn)步，相關(guān)標(biāo)志的構(gòu)成要素已經(jīng)不僅僅是商標(biāo)法規(guī)定的商標(biāo)組成要素，虛擬商品或者服務(wù)相關(guān)類別及具體項(xiàng)目如何界定，“元宇宙”等打破了傳統(tǒng)疆域?qū)用娴牡赜蛐韵拗?，未來對虛擬環(huán)境下的商標(biāo)注冊申請要有一個(gè)新的認(rèn)識和研究。
國家知識產(chǎn)權(quán)局專利局外觀設(shè)計(jì)審查部國際申請審查處副處長李玉潔就海牙體系在我國的實(shí)施和運(yùn)用情況作了介紹。2022年5月5日，《工業(yè)品外觀設(shè)計(jì)國際注冊海牙協(xié)定》在我國正式生效，為我國積極融入外觀設(shè)計(jì)全球化體系開啟了一個(gè)新篇章。世界知識產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布的《海牙年鑒2023》顯示，中國已經(jīng)成為推動全球外觀設(shè)計(jì)國際申請量增長的主要驅(qū)動力。2022年全球外觀設(shè)計(jì)國際申請量達(dá)7973件，同比增長18.8%，其中我國申請人提交了1287件申請（包含2558項(xiàng)設(shè)計(jì)），占總申請量16%，位列全球申請量第一，全球設(shè)計(jì)量第二。《海洋年鑒2024》顯示，我國申請量仍然保持增長態(tài)勢。2023年全球外觀設(shè)計(jì)國際申請量達(dá)8566件，我國申請人再次以1813件申請（包含3758項(xiàng)設(shè)計(jì)），位列全球申請量第一，全球設(shè)計(jì)量第二。
青島海信集團(tuán)法務(wù)與知產(chǎn)部副總經(jīng)理張重立的演講主題是“開放合作，促進(jìn)專利許可的生態(tài)發(fā)展”。他介紹，2023年，海信集團(tuán)銷售收入2022億元，利潤達(dá)136億元，其中海外收入858億元，占比42.5%。同時(shí)，海信也面臨訴訟實(shí)體多樣、涉訴領(lǐng)域廣泛、訴訟地點(diǎn)全球化等知識產(chǎn)權(quán)方面的諸多挑戰(zhàn)。近6年來，海信知識產(chǎn)權(quán)團(tuán)隊(duì)累計(jì)處理海外專利訴訟案件70余起，案例主要分布在美國、德國、歐洲、日本、巴西；累計(jì)簽署專利許可協(xié)議超過20個(gè)，有力保障了海信家電產(chǎn)品在海外拓展。他表示，專利制度的確立是為了促進(jìn)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，恰當(dāng)?shù)慕钪贫葘ζ胶庠S可人和實(shí)施人的商業(yè)關(guān)系至關(guān)重要。對此，他建議從層級、救濟(jì)、價(jià)值三個(gè)方面建立平衡的專利許可生態(tài)體系。
英特爾(中國)有限公司知識產(chǎn)權(quán)訴訟總監(jiān)王欣結(jié)合英特爾自身經(jīng)驗(yàn)，圍繞專利禁令制度的平衡與重構(gòu)講述自動禁令制度對高科技行業(yè)產(chǎn)生的影響。目前，在立法實(shí)踐層面，我國的專利禁令制度以自動禁令為原則，相關(guān)司法實(shí)踐也在推動立法變更，最高人民法院司法解釋對自動禁令適用例外給予了一定的寬松條件。王欣表示，科技的進(jìn)步與數(shù)字化浪潮是專利禁令制度變革的根本原因。她建議，建立更加平衡的專利禁令制度，引入“比例原則”，并從兩方面作了解釋。第一，技術(shù)不斷更新迭代，產(chǎn)品越來越智能化、復(fù)雜化、專利密集化，相關(guān)訴訟涉及的專利可能在整個(gè)產(chǎn)品價(jià)值中只占很小一部分；第二，只有平衡保護(hù)專利實(shí)施者、上下游產(chǎn)業(yè)鏈、涉案產(chǎn)品中的其他專利權(quán)人、社會公共利益等所有相關(guān)方的利益，才能推動產(chǎn)業(yè)不斷的創(chuàng)新和發(fā)展，實(shí)現(xiàn)專利法最終倡導(dǎo)的保護(hù)創(chuàng)新的終極價(jià)值。
騰訊公司專利政策負(fù)責(zé)人王為比較關(guān)注涉外知識產(chǎn)權(quán)合規(guī)要點(diǎn)。期盼新技術(shù)的突破，創(chuàng)新仍然是主旋律，中國主體還需要進(jìn)一步提升專利全球布局和運(yùn)用意識，涉外知識產(chǎn)權(quán)合規(guī)顯得尤為重要，也更趨復(fù)雜化。王為以人工智能相關(guān)的交叉合規(guī)要求、出口管制與技術(shù)進(jìn)出口與知識產(chǎn)權(quán)合規(guī)的交叉管理為例，并結(jié)合知識產(chǎn)權(quán)與出口管制措施疊加的復(fù)雜案例進(jìn)行了詳細(xì)闡述。他表示，新興技術(shù)及關(guān)鍵技術(shù)需要嚴(yán)格合規(guī)，不光是知識產(chǎn)權(quán)的合規(guī)，還涉及監(jiān)管合規(guī)；知識產(chǎn)權(quán)的運(yùn)用往往伴隨著商業(yè)行為或技術(shù)行為，需要關(guān)注涉外技術(shù)合作相關(guān)合規(guī)要求；司法救濟(jì)和行政救濟(jì)相互補(bǔ)充，完善的行政救濟(jì)往往更加高效，但需要注意權(quán)利人和實(shí)施人之間的利益平衡；關(guān)注目的國獨(dú)特的司法規(guī)則，以符合目的國司法規(guī)則的策略積極應(yīng)對。
