“良好的營商環(huán)境是國家和地區(qū)經(jīng)濟軟實力的重要體現(xiàn)，也是一個國家和地區(qū)提高綜合競爭力的重要方面?！痹?月19日下午舉辦的第十二屆中國知識產(chǎn)權(quán)年會之“推進保護體系建設(shè)，構(gòu)建國際一流營商環(huán)境”專題論壇上，國家知識產(chǎn)權(quán)局知識產(chǎn)權(quán)保護司司長張志成表示。建設(shè)支撐國際一流的創(chuàng)新和營商環(huán)境的知識產(chǎn)權(quán)保護體系，需要各方共同努力。該論壇特邀請政府、司法、企業(yè)的代表共同探討知識產(chǎn)權(quán)保護之路。山東省市場監(jiān)督管理局黨組成員、副局長、山東省知識產(chǎn)權(quán)局副局長于智勇主持該論壇。

　　最高人民檢察院知識產(chǎn)權(quán)檢察辦公室主任，一級高級檢察官劉太宗表示，我國檢察機關(guān)努力開創(chuàng)新時代知識產(chǎn)權(quán)檢察工作新局面，推進知識產(chǎn)權(quán)檢察綜合履職，加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度，依法懲治侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪，有效促進知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法司法標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，切實維護公平競爭的市場秩序，積極營造國際一流營商環(huán)境，為知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展提供有力司法保障。開展綜合履職兩年多以來，檢察機關(guān)在人員專業(yè)化、職能綜合化、辦案多元化、機制系統(tǒng)化等方面取得了積極成效，知識產(chǎn)權(quán)檢察綜合履職也進入了新的階段。

　　最高人民法院立案庭副庭長、一級高級法官劉雪梅在發(fā)言中表示，從近年來知識產(chǎn)權(quán)案件的情況看，伴隨著我國科技與創(chuàng)新的發(fā)展，知識產(chǎn)權(quán)糾紛案件逐年增長，呈現(xiàn)出類型多樣、訴訟主體廣泛、法律關(guān)系復(fù)雜、專業(yè)技術(shù)性強等特點。加強知識產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解工作，通過多元解紛的主體協(xié)同合作、互動互補，實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)糾紛信息共享，數(shù)據(jù)對接和協(xié)同治理，做到專業(yè)糾紛專家解，能夠有效提升知識產(chǎn)權(quán)糾紛解決的質(zhì)量和效率，從源頭上預(yù)防和減少知識產(chǎn)權(quán)糾紛。近年來，最高人民法院會同國家知識產(chǎn)權(quán)局等單位，攜手建立“總對總”在線多元解紛機制，自上而下多元化解矛盾，源頭治理取得了顯著的成效。

　　國家知識產(chǎn)權(quán)局知識產(chǎn)權(quán)保護司副司長王曉滸介紹了專利侵權(quán)糾紛行政裁決工作最新實踐情況。2019年至2022年，全國知識產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)專利侵權(quán)糾紛行政裁決案件平均辦案周期為兩個月，比法定的時限縮短了1/3，切實維護了創(chuàng)新主體合法權(quán)益和創(chuàng)新創(chuàng)造積極性，助力打造一流的市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境。下一步，國家知識產(chǎn)權(quán)局將繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于全面加強知識產(chǎn)權(quán)保護，優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署，加強對《關(guān)于加強新時代專利侵權(quán)糾紛行政裁決工作的意見》的宣傳和解讀、培訓(xùn)，會同司法部加大工作指導(dǎo)，督促和檢查力度，推動全國專利侵權(quán)糾紛行政裁決工作再上新臺階。

　　天津市濱海新區(qū)副區(qū)長梁益銘介紹了濱海新區(qū)在知識產(chǎn)權(quán)保護方面取得的扎實成效。他表示，近年來，濱海新區(qū)以知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)為支點，引領(lǐng)撬動區(qū)域發(fā)展新動能新優(yōu)勢，加快探索提升自主創(chuàng)新和原始創(chuàng)新能力的“濱城路徑”。濱海新區(qū)聚焦高標(biāo)準(zhǔn)實施知識產(chǎn)權(quán)強區(qū)的戰(zhàn)略，努力成為知識產(chǎn)權(quán)保護的“典范之城”。

　　上海市知識產(chǎn)權(quán)局局長芮文彪表示，上海市作為首批專利侵權(quán)糾紛行政裁決示范建設(shè)的試點地區(qū)，近年來在國家知識產(chǎn)權(quán)局的指導(dǎo)下，持續(xù)探索推進專利行政裁決的制度、機制和平臺建設(shè)。行政裁決作為知識產(chǎn)權(quán)糾紛解決的重要渠道，發(fā)揮著化解民事糾紛“分流閥”的作用。下一步，上海市將貫徹落實好國家知識產(chǎn)權(quán)局、司法部《關(guān)于加強新時代專利侵權(quán)糾紛行政裁決工作的意見》，繼續(xù)深化專利侵權(quán)糾紛行政裁決規(guī)范化建設(shè)的工作，努力為知識產(chǎn)權(quán)行政裁決制度的建設(shè)和營商環(huán)境建設(shè)提供鮮活的樣本，全力打造知識產(chǎn)權(quán)糾紛解決的優(yōu)選地，更大力度地服務(wù)支撐市場主體創(chuàng)新發(fā)展和經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展。

　　浙江省知識產(chǎn)權(quán)局副局長顧文海在發(fā)言中介紹了浙江省加強高水平知識產(chǎn)權(quán)保護的情況。近年來，浙江通過加快構(gòu)建保護嚴(yán)格、導(dǎo)向清晰、處置高效、執(zhí)行有力、多元參與的知識產(chǎn)權(quán)保護體系，進一步提高了行政保護效率、降低了維權(quán)成本、增強了群眾獲得感。比如今年4月寧波市寧?？h知識產(chǎn)權(quán)局裁決的何某（請求人）與寧海某電塑廠（被請求人）“伸縮手電筒”外觀設(shè)計專利侵權(quán)糾紛案，該案依法適用《浙江省知識產(chǎn)權(quán)保護和促進條例》關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)行政裁決簡易程序的規(guī)定，辦案僅用時17天，及時捍衛(wèi)了專利權(quán)人的合法權(quán)益，獲得社會各界廣泛好評。

　　北京大學(xué)國際知識產(chǎn)權(quán)研究中心主任易繼明十分關(guān)注如何完善專利行政裁決與司法對接機制。在他看來，專利行政裁決與司法對接機制目前在專業(yè)執(zhí)法隊伍建設(shè)、行政權(quán)力配置等方面存在改進的空間。他建議，可以嘗試加強國家層面統(tǒng)籌及省級統(tǒng)籌，以解決基層隊伍不足的問題；建立國家知識產(chǎn)權(quán)法院以完善上訴機制；通過理論建構(gòu)建立起制度優(yōu)勢，更好地解決專利糾紛。

　　華為技術(shù)有限公司知識產(chǎn)權(quán)部國內(nèi)研究所分部行政主管兼北京分部部長閆新表示，相較于其他爭議解決方式，行政裁決與行政調(diào)解具有快速、專業(yè)等優(yōu)勢，華為充分運用行政裁決、行政調(diào)解等糾紛解決機制，加強知識產(chǎn)權(quán)保護，維護自身合法權(quán)益，成效顯著。

　　《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護指南》編輯團隊成員王振凱從企業(yè)經(jīng)營視角來看如何做好知識產(chǎn)權(quán)保護，從而提升企業(yè)的競爭力。他表示，企業(yè)應(yīng)在生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)、各階段開展知識產(chǎn)權(quán)保護工作。針對國內(nèi)一些企業(yè)，尤其是中小微企業(yè)在知識產(chǎn)權(quán)保護方面面臨著諸如管理層不重視、價值模糊、能力水平不高等問題，去年，《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護指南》發(fā)布，希望能為企業(yè)提升知識產(chǎn)權(quán)保護能力提供有益借鑒。

　　海信集團法務(wù)與知識產(chǎn)權(quán)部副總經(jīng)理張重立介紹了海信應(yīng)對海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛的相關(guān)經(jīng)驗。為有效應(yīng)對海外知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險，海信組建了專業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)團隊，逐步建立知識產(chǎn)權(quán)部門主導(dǎo)，研發(fā)、銷售、宣傳和采購等部門配合支持的上市產(chǎn)品排查、知識產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對、上游企業(yè)風(fēng)險分擔(dān)、知識產(chǎn)權(quán)許可費計提等機制。近5年內(nèi)，海信知識產(chǎn)權(quán)團隊先后處理海外專利訴訟案件約80起，專利許可等非訴糾紛數(shù)百起，均妥善解決。在他看來，知識產(chǎn)權(quán)問題的妥善解決，有力支持了海信家電產(chǎn)品在海外拓展。