“良好的營商環(huán)境是國家和地區(qū)經(jīng)濟軟實力的重要體現(xiàn)，也是一個國家和地區(qū)提高綜合競爭力的重要方面。”在9月19日下午舉辦的第十二屆中國知識產(chǎn)權年會之“推進保護體系建設，構建國際一流營商環(huán)境”專題論壇上，國家知識產(chǎn)權局知識產(chǎn)權保護司司長張志成表示。建設支撐國際一流的創(chuàng)新和營商環(huán)境的知識產(chǎn)權保護體系，需要各方共同努力。該論壇特邀請政府、司法、企業(yè)的代表共同探討知識產(chǎn)權保護之路。山東省市場監(jiān)督管理局黨組成員、副局長、山東省知識產(chǎn)權局副局長于智勇主持該論壇。

　　最高人民檢察院知識產(chǎn)權檢察辦公室主任，一級高級檢察官劉太宗表示，我國檢察機關努力開創(chuàng)新時代知識產(chǎn)權檢察工作新局面，推進知識產(chǎn)權檢察綜合履職，加大知識產(chǎn)權保護力度，依法懲治侵犯知識產(chǎn)權犯罪，有效促進知識產(chǎn)權執(zhí)法司法標準統(tǒng)一，切實維護公平競爭的市場秩序，積極營造國際一流營商環(huán)境，為知識產(chǎn)權強國建設和創(chuàng)新驅動發(fā)展提供有力司法保障。開展綜合履職兩年多以來，檢察機關在人員專業(yè)化、職能綜合化、辦案多元化、機制系統(tǒng)化等方面取得了積極成效，知識產(chǎn)權檢察綜合履職也進入了新的階段。

　　最高人民法院立案庭副庭長、一級高級法官劉雪梅在發(fā)言中表示，從近年來知識產(chǎn)權案件的情況看，伴隨著我國科技與創(chuàng)新的發(fā)展，知識產(chǎn)權糾紛案件逐年增長，呈現(xiàn)出類型多樣、訴訟主體廣泛、法律關系復雜、專業(yè)技術性強等特點。加強知識產(chǎn)權糾紛多元化解工作，通過多元解紛的主體協(xié)同合作、互動互補，實現(xiàn)知識產(chǎn)權糾紛信息共享，數(shù)據(jù)對接和協(xié)同治理，做到專業(yè)糾紛專家解，能夠有效提升知識產(chǎn)權糾紛解決的質量和效率，從源頭上預防和減少知識產(chǎn)權糾紛。近年來，最高人民法院會同國家知識產(chǎn)權局等單位，攜手建立“總對總”在線多元解紛機制，自上而下多元化解矛盾，源頭治理取得了顯著的成效。

　　國家知識產(chǎn)權局知識產(chǎn)權保護司副司長王曉滸介紹了專利侵權糾紛行政裁決工作最新實踐情況。2019年至2022年，全國知識產(chǎn)權系統(tǒng)專利侵權糾紛行政裁決案件平均辦案周期為兩個月，比法定的時限縮短了1/3，切實維護了創(chuàng)新主體合法權益和創(chuàng)新創(chuàng)造積極性，助力打造一流的市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境。下一步，國家知識產(chǎn)權局將繼續(xù)認真貫徹落實黨中央、國務院關于全面加強知識產(chǎn)權保護，優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署，加強對《關于加強新時代專利侵權糾紛行政裁決工作的意見》的宣傳和解讀、培訓，會同司法部加大工作指導，督促和檢查力度，推動全國專利侵權糾紛行政裁決工作再上新臺階。

　　天津市濱海新區(qū)副區(qū)長梁益銘介紹了濱海新區(qū)在知識產(chǎn)權保護方面取得的扎實成效。他表示，近年來，濱海新區(qū)以知識產(chǎn)權事業(yè)為支點，引領撬動區(qū)域發(fā)展新動能新優(yōu)勢，加快探索提升自主創(chuàng)新和原始創(chuàng)新能力的“濱城路徑”。濱海新區(qū)聚焦高標準實施知識產(chǎn)權強區(qū)的戰(zhàn)略，努力成為知識產(chǎn)權保護的“典范之城”。

　　上海市知識產(chǎn)權局局長芮文彪表示，上海市作為首批專利侵權糾紛行政裁決示范建設的試點地區(qū)，近年來在國家知識產(chǎn)權局的指導下，持續(xù)探索推進專利行政裁決的制度、機制和平臺建設。行政裁決作為知識產(chǎn)權糾紛解決的重要渠道，發(fā)揮著化解民事糾紛“分流閥”的作用。下一步，上海市將貫徹落實好國家知識產(chǎn)權局、司法部《關于加強新時代專利侵權糾紛行政裁決工作的意見》，繼續(xù)深化專利侵權糾紛行政裁決規(guī)范化建設的工作，努力為知識產(chǎn)權行政裁決制度的建設和營商環(huán)境建設提供鮮活的樣本，全力打造知識產(chǎn)權糾紛解決的優(yōu)選地，更大力度地服務支撐市場主體創(chuàng)新發(fā)展和經(jīng)濟的高質量發(fā)展。

　　浙江省知識產(chǎn)權局副局長顧文海在發(fā)言中介紹了浙江省加強高水平知識產(chǎn)權保護的情況。近年來，浙江通過加快構建保護嚴格、導向清晰、處置高效、執(zhí)行有力、多元參與的知識產(chǎn)權保護體系，進一步提高了行政保護效率、降低了維權成本、增強了群眾獲得感。比如今年4月寧波市寧海縣知識產(chǎn)權局裁決的何某（請求人）與寧海某電塑廠（被請求人）“伸縮手電筒”外觀設計專利侵權糾紛案，該案依法適用《浙江省知識產(chǎn)權保護和促進條例》關于知識產(chǎn)權行政裁決簡易程序的規(guī)定，辦案僅用時17天，及時捍衛(wèi)了專利權人的合法權益，獲得社會各界廣泛好評。

　　北京大學國際知識產(chǎn)權研究中心主任易繼明十分關注如何完善專利行政裁決與司法對接機制。在他看來，專利行政裁決與司法對接機制目前在專業(yè)執(zhí)法隊伍建設、行政權力配置等方面存在改進的空間。他建議，可以嘗試加強國家層面統(tǒng)籌及省級統(tǒng)籌，以解決基層隊伍不足的問題；建立國家知識產(chǎn)權法院以完善上訴機制；通過理論建構建立起制度優(yōu)勢，更好地解決專利糾紛。

　　華為技術有限公司知識產(chǎn)權部國內研究所分部行政主管兼北京分部部長閆新表示，相較于其他爭議解決方式，行政裁決與行政調解具有快速、專業(yè)等優(yōu)勢，華為充分運用行政裁決、行政調解等糾紛解決機制，加強知識產(chǎn)權保護，維護自身合法權益，成效顯著。

　　《企業(yè)知識產(chǎn)權保護指南》編輯團隊成員王振凱從企業(yè)經(jīng)營視角來看如何做好知識產(chǎn)權保護，從而提升企業(yè)的競爭力。他表示，企業(yè)應在生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)、各階段開展知識產(chǎn)權保護工作。針對國內一些企業(yè)，尤其是中小微企業(yè)在知識產(chǎn)權保護方面面臨著諸如管理層不重視、價值模糊、能力水平不高等問題，去年，《企業(yè)知識產(chǎn)權保護指南》發(fā)布，希望能為企業(yè)提升知識產(chǎn)權保護能力提供有益借鑒。

　　海信集團法務與知識產(chǎn)權部副總經(jīng)理張重立介紹了海信應對海外知識產(chǎn)權糾紛的相關經(jīng)驗。為有效應對海外知識產(chǎn)權風險，海信組建了專業(yè)的知識產(chǎn)權團隊，逐步建立知識產(chǎn)權部門主導，研發(fā)、銷售、宣傳和采購等部門配合支持的上市產(chǎn)品排查、知識產(chǎn)權糾紛應對、上游企業(yè)風險分擔、知識產(chǎn)權許可費計提等機制。近5年內，海信知識產(chǎn)權團隊先后處理海外專利訴訟案件約80起，專利許可等非訴糾紛數(shù)百起，均妥善解決。在他看來，知識產(chǎn)權問題的妥善解決，有力支持了海信家電產(chǎn)品在海外拓展。